促請國防部檢討縮減軍事管制區範圍促請國防部檢討縮減軍事管制區範圍 專案質詢 案由:本院陳委員福海,針對國軍依據整體國家安全情勢及國防戰力整備需要,訂頒「四年期國防總檢討」,計劃大幅調整國防戰力結構,國軍總員額將由目前27萬5千人,規劃澎湖民宿縮減至21萬5千人為基準,金門地區的兵力相應的調整乃屬必然,在調整兵力結構同時,請針對實際情況檢討要塞及軍事管制區範圍,以利金門地區中長期經濟發展。特此向行政院提出質詢。 說明: 一、當前兩岸關係大幅緩和,國家安全情勢改善,國防部近期吳哥窟亦根據馬總統之政見與指示,完成「四年期國防總檢討」,進行國軍轉型規劃,大幅精減國軍兵力,將國家有限資源投入經濟建設與社會福利政策,建構永續發展堅實的基礎,以提昇國家綜合國力。對於國防部能針對國防安全問題,找到正確的方向,用對的方烤肉食材法來面對,實乃國家人民之福。 二、馬總統上台,兩岸關係大幅改善,台灣連續18年資金外流的情勢告終,並於近9個月內持續回流資金高達1兆元,讓台股大漲2000點。錢,是人心向背最敏感的指標,一九八八年一月,前總統蔣經國一過世,副總統李登輝繼任買屋網,台灣政局發生動盪的變化,當年度,中央銀行國際收支裡的「居民對外證券投資淨流入」負數擴大,台灣人心與資金開始出走。從一九九○年第四季以來連續十八年的每一季,這股資金出走潮始終沒停過。但是,去年第三季對外證券投資金額首度轉正,且越面膜滾越洶湧。證交所董事長薛琦在海南博鰲論壇透露,今年第一季資金回流肯定達到新台幣五千億元。也就是,合計去年下半年資金回流數字粗估超過一兆元。這就是馬總統致力改善兩岸關係的「和平紅利」。 三、金門地區戰略地位重要,自明鄭時代即成為制台澎湖民宿、攻台的戰略要域,時至今日雖因科技進步、軍備日新,但於兩岸的軍事戰略價值,仍有無可取代的地位。惟於當前整體國家發展情勢觀察,經濟的永續發展的重要性已逐漸提昇,金門地區民眾對經濟建設與發展的體認與需求,也與日俱增,也希望能在這一波租屋網兩岸和平的浪潮中,獲取部份紅利。 四、在國防政策大幅調整、兵力結構遽變之時,金門外島現仍有2處要塞管制區、27處軍事管制區,總面積高達金門地區的四分之一,且伴隨要塞與軍事管制區的是更大的禁限建管制措施。對於金門的戰略地位,馬總統於去酒店工作年8月巡視金門時,即已宣示要將金門建構為「非軍事區」,成為兩岸「和平試驗區」,金門地區有無必要維持目前龐大的管制區域,讓金門持續籠照在戰爭的威脅下,實值深思 五、請國防部根據馬總統的指示,配合「四年期國防總檢討」的政策,全面檢討縮太平洋房屋減金門的要塞與軍事管制區,並放寬禁建與限建範圍,以營造和平條件,讓金門地區能同享和平紅利,建構永續的經濟發展基礎。


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